当前位置:市统计局>调研分析>区县分析

形势向好 压力犹存
来源: 永定区发改局 发布日期: 2017-06-22 作者: 梁英杰

——永定区前5个月经济运行情况分析

 

今年来,永定区上下认真贯彻落实中央、省、市、区委经济工作会议精神,坚持稳中求进、稳中向好工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,以在全市率先全面建成小康社会为目标,深入实施“文化旅游产业强区”战略,着力构建“一核两翼四带,三产融合发展”的全域旅游新格局,全力打好脱贫攻坚战。前5个月,全区经济形势稳中向好,但存在的问题不容忽视,需要加以研究解决。

一、经济运行总体向好

(一)产业经济提质增效。认真实施重点生态功能区产业准入负面清单,严把源头控制关,对于限制类和禁止类产业项目,一律不予引进不立项审批,营造绿色发展良好环境。一是工业生产稳步增长。1至5月,全区规模工业企业发展到74家,比去年同期增加11家,实现规模工业增加值4.2亿元,增长5.2%。二是规模上服务业加快发展。规模上服务业企业发展到52家,1—5月实现营业收入14.5亿元,同比增长15.45%。三是全域旅游持续向好。1—5月,全区接待旅游人数856.81万人次,同比增长17.03%,其中接待境外游客37.95万人次,同比下降6.3%;实现旅游收入90.83亿元,同比增长16.9%。

(二)增长动力保持稳定。一是投资增幅稳中提速。1—5月,全区完成固定资产投资总量28.2亿元,同比增长18.7%,比一季度提高5.8个百分点,较去年同期增长2.7个百分点。其中:固定资产投资(不含农户)22.7亿元,同比增长24.7%,房地产开发投资5.5亿元,同比下降1.1%。二是消费市场繁荣稳定。1—5月,全区实现社会消费品零售总额39.17亿元,同比增长11.4%。分城乡看,城镇消费品零售额33.82亿元,乡村消费品零售额5.35亿元,分别增长11.4%和11.6%;分行业看,批发业实现6.76亿元,零售业实现25.43亿元,住宿业实现2.09亿元,餐饮业实现4.89亿元,分别增长11.2%、11.5%、11.3%、11.6%;分规模看,限上完成17.04亿元,限下完成22.13亿元,分别增长3.8%和18.1%。三是对外贸易高速增长。1—5月,全区外贸进出口总额1864万美元,增长606.1%。其中实现出口总额1717万美元,增长2101.3%。实际到位内资12.93亿元,增长27%。

(三)改革成效持续显现。供给侧结构性改革扎实推进,“三去一降一补”成效初现。一是深入推进“营改增”税收改革,企业税负继续降低。二是房地产去库存速度加快。全面放开二孩政策、住房公积金制度改革、城市化进程加快等一系列政策的释放效应,有效化解了房地产库存压力。1—5月,全区商品房待售面积11万平米,同比减少20.4万平米,同比下降64.9%。

(四)经济效益不断提高。财政收入增速加快。1—5月,全区完成一般公共预算收入4.5亿元,同比增长42.5%,比去年同期加快14.7个百分点。其中,地方收入2.3亿元,增长46.2%,同比加快15.3个百分点。税收入库4.25亿元,同比增长32%。

二、需要关注的问题

(一)境外旅游降温。受世界经济下行、中韩关系紧张等不利因素的影响,来我区旅游的境外游客减少。1—5月全区接待境外游客人数同比下降6.3%,比上年同期回落84.3个百分点。

(二)投资后劲不足。从统计平台上看:一是新增项目少,续建项目多。36个5000万以上的投资项目中,新增的投资项目仅1个,其他均为续建项目;二是停工停报的项目多。17家房地产企业有4家停工停报。36个5000万以上的投资项目中,有4个项目停工停报。三是未入库项目较多。全区181个重点项目(省属3个、市属65个、区属113个)有64个(市属32个、区属32个)未入统计名录库。

(三)工业逐月走低。1—5月,全区规模工业增加值增长5.2%,比一季度回落1.3个百分点。其中,5月份单月增长1%,比4月份回落4.5个百分点,比3月份回落5.5个百分点。

三、下步研判及对策建议

国际方面,一些机构预计今年全球经济增速大幅加快的可能性降低。国内方面,全国经济运行延续了稳中向好的态势,但外部环境依然复杂多变,结构性矛盾尚未根本缓解。国内财政政策仍以积极为主,但可操作空间不大;货币政策在金融去杠杆、控风险的大背景下,维持稳健中性的态势。全省方面,重点振兴实体经济成湖南2017年稳增长“关键词”。全市方面,我区拥有得天独厚的区位优势和资源优势,是全市经济发展和城市建设的主战场。综合判断,我区下阶段面对的宏观环境可能趋紧,经济下行的压力加大,完成年度经济增长10%的目标任务压力不小。同时也要看到危机中蕴含的巨大机遇,下阶段必须坚定信心,顺势而为,精准发力,努力实现全区经济平稳健康发展。

(一)三次产业齐发力。要围绕稳增长扎实推进相关工作,推动三次产业共同发力,拉动经济增长。一是要深化农业供给侧结构性改革。着力扭转畜牧业下滑势头,打破既有的粮猪二元低端结构,增强市场风险抵御能力。要稳定生猪价格,遏制生猪价格的逐步下滑态势,不断优化生猪结构,发展生猪规模养殖,加强农技推广,加大科技投入,实现生猪供求平衡,避免价格波动。二是要狠抓工业运行调节。要针对当前工业新兴和传统行业面临的困难,分类施策,加强调度督导,增强对工业生产的前瞻性和预见性。加大对企业帮困解难力度,进一步清理涉企收费,降低企业制度性交易成本和用能用地成本及财务融资等经营性成本,激发市场活力。着重引进工业重大项目,加快产业园区建设,加大工业投资和技改投资力度,推动优势产业集聚集约发展,增强工业经济发展后劲。三是加快发展现代服务业。服务业已成为拉动我区经济增长的主动力,要加强市场主体培育,优化营商环境,清理调整审批和收费事项,落实国家扶持小微企业税收优惠政策,完善政府服务,建立公共服务平台,为实体经济振兴提供良好环境。特别要注意加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制,实现房地产业长期平稳健康发展,避免大起大落对相关产业产生大的冲击。

(二)创新方式抓旅游。坚持“走出去,引进来”旅游攻略不放松,不断创新旅游促销方式。一是加大国内、省内及周边地区的旅游促销力度,全方位多角度拓展旅游市场;二是大力开辟欧美、东南亚等境外旅游市场;三是加大旅游基础设施投入力度,坚持不懈整治旅游秩序,营造良好的旅游环境。

(三)多措并举抓项目。一是加大招商引资力度,做好项目储备工作,争取大项目、好项目落户我区;二是抓好项目入库工作。铭记“先入库再有数”的统计制度,认真做好项目申报入库工作,确保应统尽统;三是全力抓好“个转企”、“小升规”工作。加大政策扶持力度,确保条件成熟的个体户及时转为企业,小微企业及时升为规模企业,并及时申报进入统计名录库;四是严格执行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”重点项目推进机制。加大重点项目调度力度,全面梳理项目推进不力问题症结,及时研究解决。进一步完善“政企直通车”制度,全面落实接办、交办、督办职责,及时收集、分析项目建设中的困难和问题,主动搞好对接服务。要营造舆论氛围,全方位、多渠道为项目建设营造声势,为项目建设提供强大的舆论支持。五是强化督查考核。区委区政府要组织相关职能部门定期或不定期地对负有项目建设和投资统计工作责任的单位进行督查考评,确保工作落到实处。

(四)千方百计促消费。大力促进居民收入稳定增长,推动消费供给创新。积极创造就业机会,稳定居民增收。落实好《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,着力培育中产阶层;进一步通过培训、再教育等方式提高居民增收能力;大力推广节本增效技术,促进休闲农业、乡村旅游等相关产业发展,促进农民增收;做好下岗分流员工安置工作。抓好精准扶贫,加大对公共产品和服务特别是绝对贫困人口、结构性失业人员、低收入群体的财政支出力度,守住民生和社会保障的底线。全面落实好国家出台的一系列促消费的优惠政策。

 

 

永定区发改局:梁英杰